4月10日,市场监管总局对于阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。
舆情聚焦 | 关于阿里巴巴因“二选一”垄断行为被罚182.28亿舆情情况
4月10日,市场监管总局对于阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。随后阿里巴巴在其官微回应被罚:“今天,我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》,对此处罚,我们诚恳接受,坚决服从。我们将强化依法经营,进一步加强合规体系建设,立足创新发展,更好履行社会责任”。截至10日18时,全网关涉“阿里巴巴被罚”相关信息共计86144条,民间舆论场以新浪微博、抖音等新媒体平台为主要传播渠道,官方舆论场主要集中在以转发人民日报首发的官方通报信息和跟进评论为主,官方与民间舆论同频共振凸显反垄断社会共识。主流媒体多从平台企业垄断恶果出发,关注此次“最强罚单”背后所牵涉的社会和经济双重效益,多对监管部门此次利剑出鞘执法行为表示支持和肯定,既有权威点评,又有正面解读,有力抢占舆论高地,奠定了理性客观的主基调,赢得民间舆论一致支持,形成舆论场共鸣。人民日报评监管部门处罚阿里巴巴称,“对企业发展是一次规范扶正,对行业环境是一次清理净化,对公平竞争的市场秩序是一次有力维护”。经济日报也刊发中国政法大学教授时建中的解读文章,从“监管原则、监管理念、监管思路、监管作风”四个方面进行深入分析,表示要“加强反垄断监管,促进平台经济在规范中发展”。环球时报总编胡锡进称,这是一次里程碑式的触动。财新网发布观点认为,182.28亿元的处罚金额,是国家发改委2013年针对高通的60.88亿元反垄断罚款的3倍,刷新中国反垄断罚款纪录,并对背后反垄断认定做出了详细解释;微信公号“通信首条”刊文认为,“阿里罚款182.28亿代表着中国互联网反垄断执法的实质性进步”。此次监管部门处罚阿里巴巴集团,对企业发展是一次规范扶正,对行业环境是一次清理净化,对公平竞争的市场秩序是一次有力维护,并不意味着否定平台经济在经济社会发展全局中的重要作用,并不意味着国家支持平台经济发展的态度有所改变,而是要坚持发展和规范并重,把握平台经济发展规律,建立健全平台经济治理体系,推动平台经济规范健康持续发展。2.观察者网:阿里领天价罚单,我们靠什么"驯服"新技术巨头?如何更好地规范互联网巨头企业,已然是世界性难题。媒体采访中国社科院政治学所当代中国政治研究室主任樊鹏,其认为监管一个技术公司,它可能既是经济问题和创新问题,也是社会问题和文化问题。所以确实需要在统一的意志下,协调各方面推进工作。中国有这个优势,只要我们想做,就可以实现多部门的联动。3.人民邮报网:阿里被罚182亿是中国互联网反垄断执法的里程碑此次判罚将会对国内互联网生态的繁荣产生深远影响,大的互联网公司将再不能凭借优势市场地位肆意挤压中小公司的生存空间,以往那种“大树底下,寸草不生”的恶劣互联网生态将会得到逐步改善,大家将更多地将精力放在创新产品、改善服务方面,最终得益的是广大消费者。4.环球时报胡锡进评阿里巴巴遭反垄断处罚:这是里程碑式的触动行政处罚决定书和行政指导书,说的很具体,法律对照性很强。我相信这一处罚对整个经济界树立并强化反垄断观念、遵守相关法律是一次里程碑式的触动。我们社会中的法律观念总体上仍不够强。一个新的经济领域开辟时,撑死胆大的饿死胆小的、法不责众等观念经常会出现,有些时候就会导致后来的整顿。诚恳希望我们的经济秩序会越来越稳定、深入,使得某个时期排浪式的集中经济活动能从一开始就不偏离法律的基本框架。
舆论场上关于“阿里巴巴被罚”也多是予以赞同,并结合日常消费场景认为,阿里巴巴、腾讯、美团等一系列电商平台均存在违规情况,希望监管部门加大处罚力度。网民积极互动讨论,大量转发传播,助推网上热度迅速攀升,持续占据热搜榜单,成为全民热议话题。新浪微博话题#阿里巴巴集团被罚182.28亿元#自10时登陆微博热搜榜单,截至18时仍位于榜单38位,浏览量超6亿,参与讨论人次达6.7万,网民关注度持续高热。
综合分析认为,网民一致持支持肯定态度,表示“坚决反对平台垄断,维护市场自由竞争”,呼吁“切实落实反垄断法,持续强化执法力度”,希望“阿里们可以依法担责,大力整改,更进一步推动中国经济的向前发展”,同时也积极预测“阿里、腾讯等巨头将很快做出措施”;但也有网民担忧“雷声大,雨点小”,认为“听其言,还要观其行”。以下为具体分析:自2015年以来,阿里巴巴集团滥用该市场支配地位,对平台内商家提出“二选一”要求,禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动,并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段,采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行,维持、增强自身市场力量,获取不正当竞争优势。有网民在关注“阿里系”违法同时也认为腾讯、美团等互联网巨头也存在严重垄断。调查表明,阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争,妨碍了商品服务和资源要素自由流通,影响了平台经济创新发展,侵害了平台内商家的合法权益,损害了消费者利益,舆论呼吁平台经济要素流动,给消费者提供更多的选择。在全民支持反垄断的同时,也有一些心怀不轨的人将节奏带向“国有企业”,炒作所谓的“国进民退,烟草石油也是垄断行业”,质疑“政策双标”。另外也有一些自媒体大V借着182.28亿罚金这个噱头炒冷饭、翻炒所谓的“反垄断史上的天价罚单”等旧闻来博眼球,转移公众注意力,有故意淡化主题之嫌,值得警惕。除以上网民观点,综合分析舆论场还有以下少量纷乱观点可予以关注,一是有网民关注“天价罚单”背后是官方“整马云”,认为其打造的阿里巴巴已经严重影响到了国民经济的安全;二是认为市场监管天价罚单的款项利用情况,揣测“国库需要充盈了”或是呼吁“拿出来扶助中小企业发展”;三是对阿里巴巴公关手段予以关注,猜测靠资本操控舆论,“评论一片向好,全是王腾讯转移视线,真有一套”“热度这么高,还上不了热搜”;四是对阿里巴巴生态体系均予以负面评价,认为花呗、外卖、物流等服务需要提高质量和效率,而不是“一味吸血放贷”;五是认为阿里巴巴代言人马云近年来过度膨胀,“烹制人设,操纵舆论”导致“树大招风”,迎来“天价罚单”;六是认为182亿对于阿里巴巴的利润不过九牛一毛,希望监管部门继续拿出铁血手腕,严格执法,还互联网生态一片风清气正。